2019年3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕

第十三届全国人民代表大会第二次会议和政协第十三届全国委员会第二次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。

2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，今年的两会意义非凡，受到举世关注。在今年的会议中，代表们聚焦正风反腐、全面依法治国、社会保障、教育改革、健康中国、互联网+政务服务、收入分配、脱贫攻坚、住房制度、生态环保等社会关注的热门议题积极建言献策。

深圳市潮汕商会部分荣誉、名誉会长作为参会代表和委员参加会议，分别有：全国人大代表：马化腾、李秉记、翁一岚、刘艺良；全国政协委员：黄兰发、卢绍杰、龚俊龙、涂辉龙、钟小健、纪海鹏、胡剑江。今天与您共享部分深圳潮商代表、委员“两会”声音，倾听他们说了什么。

马化腾：关注产业互联网、基础科学研究、科技伦理、粤港澳大湾区、未成年人网络保护、就业、生态环保等

1.加快发展产业互联网

马化腾认为，互联网公司不是与传统行业赛跑竞争，而是作为其“数字化助手”，做好连接器、工具箱和生态共建者，帮助实体产业在各自的赛道上成长为世界冠军。

2.加强关键技术与基础科学研究

从国家层面推动关键核心技术与基础科学研究投入多元化，除中央财政加大投入，鼓励地方、企业、公益基金、个人等社会力量多管齐下。同时，理顺联合研发合作机制，鼓励和引导有意愿的企业积极与科研机构联合研发，加强应用侧民营企业参与国家重大科技项目的力度。

3.加强科技伦理建设

基础科学研究是创新的基础和源动力，经济高质量发展的关键是科技创新的“含金量”。马化腾认为，发挥科技伦理在科技创新中的调节、引导和规范作用，才能促使科技活动朝着更有利于人类的方向发展。 

4.多措并举加强未成年人网络保护

马化腾建议从触网管理、家长介入、企业技术措施、大众观念培养等角度多措并举，更系统有效地实现未成年人的网络保护。由国家牵头，在各企业既有的防控措施和家长守护平台基础上，建立“一站式”的未成年人网络使用管理平台。

5.全面加快粤港澳大湾区建设

马化腾建议粤港澳大湾区发展继续立足实际，突出“市场主导、数字支撑、国际视野、多元共存”的新特色。

6.推进改革，落实就业优先政策

通过实质性措施降低企业税费；发展壮大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业；进一步推动公共就业创业服务的数字化转型；加强数字人才教育。

7.推动深入开展国家公园体系建设

通过相关法律立法及修订，理顺自然保护地的土地产权问题；加大对海洋国家公园的投入，开展海洋国家公园试点建设；由自然保护地业务主管部门牵头建立国家公园大数据平台。

李秉记：改费税，规范管理，减轻企业负担

连任多届全国人大代表、深圳市潮汕商会荣誉会长李秉记一直为民企发展发声,在今年的全国两会上,他继续关注民企减税问题,并建议参照世界平均水平设定我国企业税负总上线,普惠性调低民企税费。

此外,就如何更好地支持中小微科技企业孵化发展,李秉记建议可以建立科技银行支持中小微科企孵化。“目前在解决中小企业融资问题方面取得了长足进展,但从总体效果来看,中小企业依然面临融资难题。”李秉记建议通过设立政策性科技银行,给企业特别是中小微企业提供更方便快捷且较低成本的融资渠道。同时,用“贷款”取代现有的“补贴”形式,即更市场化与更有效率的做法,将更好支持中小微企业孵化创新。

“《粤港澳大湾区发展规划纲要》专门提到‘建设金融服务重要平台,强化金融服务实体经济的本源,着力发展航运金融、科技金融等特色金融’”,他建议,上述提到的政策性科技银行,可以在大湾区先行先试成立。

翁一岚：深度参与广深港澳科技创新走廊

新活力持续激发，推动粤港澳大湾区转型发展、创新发展。全国人大代表、深圳市潮汕商会荣誉会长、银鹏动力设备有限公司监事、技术总监翁一岚兴奋不已：“企业是重要的主体，我们要深入分析粤港澳大湾区的政策红利，深度参与建设广深港澳科技创新走廊。”新契机再度来临，粤港澳大湾区创新合作发展体制机制正当其时。

刘艺良：融入国家发展 打造澳门横琴特别合作区

全国人大代表、澳门地区中国统一促进会会长、深圳市潮汕商会荣誉会长刘艺良在参加澳门人大代表团全体会议时表示，澳门地域、资源、腹地有限，要发展只有积极融入国家发展战略，进行深入的区域合作。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，拓展了澳门的发展空间。他指出，横琴作为自由贸易区的试点，它的定位就是支持澳门经济、产业多元化发展，“希望把澳门与横琴打造特别合作区。”

刘艺良表示，横琴新口岸正在建设当中，主体大楼有望在今年澳门回归20周年之际落成，澳门与横琴合作发展的下一步要创新便利的通关模式。港珠澳大桥中珠海-澳门口岸“合作查验、一次放行”的通关模式，是全国首创。他建议将澳门莲花口岸货检搬到横琴口岸，也采取同样方式通关，把横琴建设成“中国特色社会主义自由港”，对接香港澳门自由港的制度和政策，并在国家法律制度管理下，与国际接轨。

刘艺良指出，“国家所需、澳门所长”，澳门要更加积极融入国家发展大局，融入“一带一路”战略和粤港澳大湾区建设，用区域合作带动产业多元化发展，来实现澳门的发展目标。同时，澳门亦要利用“一国两制”的优势，发挥好华侨资源丰富的独特作用，搭建桥梁和平台，画好海内外中华儿女的最大同心圆。

卢绍杰：切实解决民营科技型中小企业融资难

全国政协委员、深圳市潮汕商会荣誉会长、深圳市汕尾商会会长卢绍杰认为，民营科技型中小企业多数代表着新兴产业发展的方向，是经济内生增长动力中最具活力的群体。然而，这一群体也是在发展中面临融资难最突出的群体。

对此，卢绍杰建议：一、出台科技金融扶持政策，充分调动科技金融各主体积极性；二、加快发展科技金融平台，开展一站式科技金融服务。三、关注种子期、初创期科技型中小企业，打造科技风投创投核心平台；四、关注成长期、成熟期科技型中小企业，加强科技信贷支持力度；五、充分发挥多层次资本市场作用，建立健全融资服务体系；六、健全中小企业知识产权质押贷款机制；七、完善科技企业信用评级标准体系和信用激励机制。

龚俊龙：大湾区国际创科中心建设

“最近，《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布之后，香港社会都在关注粤港澳大湾区。”全国政协委员、深圳市潮汕商会荣誉会长、 香港恒裕控股集团董事局主席龚俊龙说，他最关注的是大湾区国际创科中心建设，最想代表香港青年提个建议：“香港青年有语言以及创新科技的优势，希望进一步明确香港青年到湾区就业创业的税收问题，并为他们到湾区创业提供资金支持。”“他们没有后顾之忧，也更有利于科技成果的转化。”

涂辉龙：在深圳规划建设港澳青年创新创业中心

全国政协委员、深圳市潮汕商会荣誉会长、深圳海雅集团董事长涂辉龙表示，深圳作为粤港澳大湾区建设发展的重要城市之一，在为港澳青年创新创业提供更多机遇和更好条件上也必将发挥主要作用。在他看来，在粤港澳大湾区建设中，引导更多港澳青年到内地创业就业意义非常重大。一方面为港澳青年事业的发展提供新空间、新机遇；另一方面通过引导港澳青年到内地创业就业甚至安家落户，会使他们更加深切地了解祖国的历史文化、发展变迁。

据他介绍，目前深圳的“前海深港青年梦工场”已日趋成熟，成功孵化了香港的创业团队累计超过160个，为引导支持香港青年来内地创业作出了成功的探索和尝试。但涂辉龙认为，在大湾区建设提速，各种创新要素大流通、大融合的大背景下，目前规模还远远不够。

对此，涂辉龙建议，在发展空间相对较大的深圳光明新区或龙华区旧工业区改造中规划建设一个规模较大的、配套比较完善的、专门引进港澳青年创业者的创客中心，同时建设专门引进港澳青年的相对独立的创业中心，在创业资助、税收优惠等方面给予更多政策支持。

胡剑江：发展人工智能需掌握核心科技

全国政协委员、深圳市潮汕商会名誉会长、香港胡良利珠宝有限公司集团主席胡剑江发现，目前国内人工智能发展存在过热和泡沫化风险。对此，他建议，中国人工智能产业一定要掌握核心科技，促进产学研合作发展。产业上，中国的人工智能企业数量排在全球，但中国人工智能开源社区和技术生态布局相对滞后，国际影响力有待提高。比如半导体方面，中国长期依赖于进口芯片，自主研发和生产水平的不足，埋下了人工智能发展的长远隐患。

除了核心科技，还要开展产学研合作。“我们很多研究成果都停留在大学和科研机构中，没有把产学研合作促进知识应用和转化。因此，我们在企业管理中可以积极运用高科技，让技术能够实现落地。”对于接下来的科技发展重点，胡剑江认为，自主研发的芯片技术需要继续加强，云平台要更加开放，操作系统的空白需迅速填补，并且加大国际AI人才引进和项目孵化。

除了人工智能，胡剑江还希望推动内地与港澳青少年更多交流互动。“要建立统筹协调的长效机制，为三地青少年交流搭建更多平台。”胡剑江建议，可以发挥商会、社团等民间组织力量，推动青少年交流互动走向深入，增进青少年相互了解，创造合作机会。

2019年政府工作报告有哪些亮点？

2019年3月5日上午，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

今年的政府工作报告有哪些亮点？一张图带你看“干货”↓